杏彩体育登录为贯彻落实国务院《闭于印发〈饱励大范围兴办更新和消费品以旧换新活动计划〉的通告》（国发〔2024〕7号），团结我省现实，同意本实践计划。

保持以习新期间中国特性社会主义思思为领导，有劲落实党主旨、国务院团结布置和省委劳动央求，保持墟市为主、当局辅导，驱策优秀、减少掉队，准绳引颈、有序擢升法则，施展江西资产特性上风，结壮促进兴办更新、消费品以旧换新、接纳轮回诈骗、准绳擢升四大活动，进一步开释投资和消费潜力，造就新质临盆力，增进经济转型升级和百姓存在品格擢升。

到2027年，工业、农业、修立、交通、教训、文旅、医疗等界限兴办投资范围较2023年延长25%以上，中心行业重要用能兴办能效基础到达节能程度，报废汽车接纳量较2023年增多约一倍，二手车来往量较2023年延长45%，废旧家电接纳量较2023年延长30%，再生资料正在资源提供中的占比延续擢升。

（一）实践兴办更新活动。1．加疾中心行业本事改造。展开“千项技改、万企升级”劳动，加疾掉队低效兴办取代，更新升级高端优秀兴办和试验检测兴办。到2027年，每年力图促进实践1000个控造中心技改项目（含改修、扩修、迁修），饱励10000家控造中心企业技改升级（含兴办更新），启发告终工业固定资产投资5000亿元控造，个中，工业技改投资2000亿元控造。全省全员劳动临盆率清楚提升。

（负担单元：省工业和音讯化厅，各设区市百姓当局落实。以下均需各设区市百姓当局落实，不再列出）加强企业素质平安，饱励石化化工老旧装配平安改造，引申操纵优秀合用平安设备，擢升民爆行业素质平安程度。（负担单元：省工业和音讯化厅、省应急厅按职责分工担当。以下负担单元涉及多部分的均按职责分工担当）2

饱励临盆和用能兴办更新。加疾临盆兴办绿色化改造，饱励中心用能兴办更新换代，团结现实促进水电、风电、光伏机组兴办更新升级。到2027年，中心行业能效基准程度以下产能基础退出、重要用能兴办能效基础到达节能程度。（负担单元：省兴盛更动委、省工业和音讯化厅）厉刻落实能耗、排放、平安等强造性准绳和兴办减少目次央求，引申一批优秀合用平安设备，依法依规减少不达标兴办。（负担单元：省工业和音讯化厅、省兴盛更动委、省生态情况厅、省应急厅）3

饱励工业企业数字化转型。实践资产链新颖化创立“1269”活动安置，加疾古板创设业转型升级，引申操纵智能创设设备，加疾智能工场创立，增强数字根柢方法创立，擢升汽车、电线电缆、数控机床、工业呆板人、应急兴办等界限“江西创设”产物比赛力。力图用2年控造时代，造就打造数字化转型标杆企业2000家，促进数字化改造企业10000家以上，完成中心资产集群工业互联网赋能全遮盖、中心行业“资产大脑”全遮盖、规上工业企业“智改数转网联”全遮盖，全省创设业数字化程度清楚擢升。（负担单元：省工业和音讯化厅）4

加疾环保兴办更新改造。分级分类补齐一批、更新一批、擢升一批情况监测、辐射禁锢、督察司法、情况应急等兴办，延续安稳拓展擢升生态情况监测才力。厉刻落实污染物排放强造性准绳，依法依规饱励企业不达标环保兴办减少和更新调换，促进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造。到2027年，中心行业环保绩效到达A级程度的产能比例明显擢升。（负担单元：省生态情况厅、省工业和音讯化厅）5

加疾促进修立和市政根柢方法更新改造。以供水、供气、污水管束、环卫、施工方法、都邑性命线工程创立为中心，分类促进更新改造。遵守相闭准绳模范，更新减少超出操纵年限、高污染、高能耗、老化磨损首要、本事掉队的修立施工工程呆滞兴办。驱策更新置办新能源、新本事工程呆滞兴办和智能起落机、修立呆板人等智能修造兴办。到2027年，更新改造住户幼区二次供水（加压调蓄）兴办800座、都邑垃圾转运站200座、各式老化燃气管道2000公里，涉及更新改造的城镇存在污水管束厂日管束总范围达100万吨。（负担单元：省住房城乡创立厅、省兴盛更动委、省生态情况厅）6

加疾老旧幼区兴办更新及既有修立节能改造。饱励交付年限15年以上的老旧居处电梯更新或大篡改造，对存正在首要事件隐患,无改造、修茸价钱,或者到达平安本事模范轨则的其他报废条目的老旧电梯,鞭策电梯操纵单元依法推行报废负担。饱励既有居处加装电梯。促进既有居处、大多修立节能改造，更新改造超越操纵寿命、能效低、存正在平安隐患且无维修价钱的热泵机组、散热器、冷水机组、表窗（幕墙）、表墙（屋顶）保温、照明兴办等。到2027年，累计报废更新或大篡改造老旧居处电梯10000台。（负担单元：省住房城乡创立厅、省墟市禁锢局、省管局）7

促进都邑公交车绿色更新。加疾促进都邑公交新能源车型取代，撑持老旧新能源公交车和动力电池更新换代，驱策各设区市全域引申操纵电动公交车。到2027年，力图各设区市都邑公交车电动化比例到达86%，新能源出租车（含网约车）新能源化比例到达74%以上。（负担单元：省交通运输厅）8

加疾交通运输兴办和船舶更新。加疾饱励中心区域途网和千吨级内河航道网方法兴办更新，撑持新能源动力中重型货车、船舶引申操纵，逐渐展开国四及以下营运柴油货车减少劳动。到2027年，不同告终公途、航道数字化改造800公里、400公里，累计减少老旧内河运输船舶100艘。（负担单元：省交通运输厅、省生态情况厅、省工业和音讯化厅）9

饱励老旧农机报废更新。加疾农业呆滞构造调解，减少能耗高、排放高、失掉大、平安机能低的老旧农机。正在产粮大市促进农机设备集成配套，擢升功课恶果。到2027年，重要农业县区农机报废更新实践遮盖率达95%以上，全省农作物耕种收归纳呆滞化率达78%以上。（负担单元：省农业乡下厅）10

加疾教学和科研兴办更新。厉刻落实学科教学设备设备准绳，饱励寻常高校、职业院校（含技工院校）加疾减少掉队教学科研仪器兴办，优先撑持“双一流”创立学科、学科评估B级以上学科创立，国度产教统一改进平台、国度和省级中心测验室等强大科研平台所需仪器兴办更新。优先切磋更新创立大多科研平台、产教统一实训基地须要的强大科研仪器和操演实训兴办。（负担单元：省教训厅、省人力资源社会保险厅）11．饱励文旅体兴办更新擢升。撑持文旅统一，促进文旅处所方法兴办更新改造，提升文旅方法兴办平安性。撑持旅游游历、大中型游笑、文明演艺、文旅数字化擢升等兴办，广电行业高清超高清兴办、文物考古勘探科研兴办、博物馆高准绳显示兴办更新。驱策体育健身方法兴办更新，帮力全民健身运动。

（负担单元：省文明和旅游厅、省广电局、省体育局）12．促进医疗设备更新改造。加疾医疗卫朝气构医疗兴办方法迭代升级，饱励各级病院X线估量机断层扫描、磁共振成像编造等医学影像兴办和医用直线加快器等放射医治兴办的更新置办。

（负担单元：省卫生壮健委）13．饱励安防兴办更新改造。展开前端物联感知兴办智能化升级，加疾中心大多区域、中心行业界限等视频监控和卡口类配套安防兴办及视频图像平台的更新改造。促进公安司法设（装）备更新升级。到2027年，有条目的地方新修或改修都邑前端兴办智能化比例到达80%，乡下中心部位视频监控无盲区。

（二）实践消费品以旧换新活动。14．加疾汽车以旧换新。发现汽车消费潜力，激活汽车消费墟市。厉刻履行机动车强造报废准绳和车辆平安环保搜检准绳，依法依规减少适合强造报废准绳的老旧汽车，加疾更新到达报废准绳的司法执勤车辆。到2027年，全省汽车报废更新量累计达20万辆、年报废机动车25万辆。

（负担单元：省商务厅、省公安厅、省生态情况厅、省财务厅杏彩体育官网登录、省管局）15．结构展开新能源汽车促销行径。辅导新能源汽车临盆企业加大行径优惠力度。落实新能源汽车途权保险撑持策略。加疾充电根柢方法创立，辅导充电桩根柢方法运营企业妥贴下调充电任事费。到2027年，全省新能源汽车年贩卖量到达25万辆以上。

（负担单元：省工业和音讯化厅、省商务厅、省公安厅、省交通运输厅、省兴盛更动委）16．饱励电动自行车减少更新。驱策电动自行车临盆厂家、贩卖商选用旧车折价回购并出售合规新车的体例，展开电动自行车以旧换新。实践非标电动自行车清算整顿，厉肃妨碍违法临盆、贩卖、改装等活动。到2025年，所有减少立案非标电动自行车。

（负担单元：省公安厅、省商务厅、省墟市禁锢局）17．增进家电产物以旧换新。撑持家电贩卖企业撮合临盆、接纳企业展开以旧换新促销行径，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者赐与优惠。到2027年，全省家电以旧换新总量较2023年延长30%。

（负担单元：省商务厅、省工业和音讯化厅）驱策消费争议先行赔付做法，辅导商家踊跃展开无来由退换货任事同意。（负担单元：省墟市禁锢局）18．饱励旧房改造和家装换新。依托“消费增进年”行径平台，通过当局撑持、企业让利等多体例协同撑持住户展开旧房装修、片面升级改造，饱励家装消费品换新升级。辅导企业提升家装消费提供质地和程度，造就智能家居等新型消费。打造旧房装修和片面改造样板间，丰饶住户消费遴选。

（负担单元：省住房城乡创立厅、省商务厅）19．促进居家适老化改造。增强都邑居家适老化改造本事领导，为有居家适老化改造需求的群体供给编造、单纯、可行的改造计划和本事旅途。对分离供养特困职员中的高龄、失能、残疾晚年人家庭实践居家适老化改造，有条目的地方可妥贴扩充改造对象限造，完成愿改尽改。

（三）实践接纳轮回诈骗活动。20．健康废旧产物兴办接纳搜集。创办健康接纳站点、分拣核心、集散核心等废旧物资接纳体例搜集，促进存在垃圾收运编造与再生资源接纳编造“两网统一”。延续促进废旧物资轮回诈骗体例中心都邑创立，优化报废机动车接纳拆解企业构造，撑持废旧产物兴办来往平台兴盛。圆满大多机构办公兴办接纳渠道，兴盛“换新＋接纳”物流体例，引申“互联网＋接纳”和“以车代库”活动接纳新形式。到2027年，每个州里起码设立1个接纳点、主城区接纳网点基础遮盖。

（负担单元：省商务厅、省兴盛更动委、省住房城乡创立厅、省天然资源厅、省国资委、省管局、省供销联社）21．模范二手商品来往兴盛。驱策电器电子产物、家电、打扮、家具等零售企业诈骗现有贩卖搜集模范展开闲置物品来往。圆满二手车来往盘查平台，延续优化二手车来往挂号约束，模范搜集来往活动，鼎力兴盛二手车出口营业。圆满二手电子产物音讯治理机造，增强二手电子产物音讯平安禁锢，提防用户音讯流露及恶意还原。饱励二手商品来往诚信体例创立，增强信用音讯共享。到2027年，全省二手车来往量到达65万辆控造。

（负担单元：省商务厅、省兴盛更动委、省墟市禁锢局、省公安厅、南昌海闭）。22．促进废旧兴办再创设和梯次诈骗。驱策对具备条目的废旧临盆兴办实践再创设，再创设产物兴办质地性格和平安环保机能应不低于原型新品。寻找兴盛汽车零部件、风电光伏、航空等设备再创设营业。引申操纵无损检测、增材创设、柔性加工等本事工艺，擢升再创设加工程度。有序促进产物兴办及闭节部件梯次诈骗。

（负担单元：省兴盛更动委、省工业和音讯化厅、省科技厅、省国资委）23．饱励资产集聚化兴盛。撑持国度大宗固体销毁物归纳诈骗演示基地、工业资源归纳诈骗基地等资产集聚区兴盛。饱励上饶、鹰潭、赣州、吉安、宜春、抚州加疾兴盛有色金属接纳诈骗资产集群，赣州、宜春、上饶、新余、萍乡、抚州加疾兴盛动力电池接纳诈骗资产集群。

（负担单元：省兴盛更动委、省工业和音讯化厅、省商务厅、省天然资源厅）24．辅导行业模范兴盛。加强固体销毁物污染情况防治音讯化禁锢，再生资源加工诈骗企业实践模范约束。促进风险废料全经过监控和音讯化追溯，介入创立国度再生塑料、再生金属等再生资料操纵状况音讯化追溯编造。依法查处违法接纳拆解报废机动车、销毁电器电子产物等活动，依法妨碍再生资源接纳、二手商品来往中违法违规活动。

（四）实践准绳擢升活动。25．加疾圆满能效、排放、本事准绳。对标国际国内优秀程度，厉刻落实能耗限额、产物兴办能效和乘用车、重型商用车能量花消量值等国度准绳。加疾圆满中心行业排放准绳，优化擢升大气、水、泥土等污染排放限造程度。驱策企业、社会大伙和教训、科研机构等踊跃介入碳排放核算、明净临盆、兴办更新等国度准绳研造。

（负担单元：省墟市禁锢局、省兴盛更动委、省工业和音讯化厅、省生态情况厅、省住房城乡创立厅、省交通运输厅等）26．加强产物本事准绳擢升。贯彻落实国度对汽车、家电、家居产物、消费电子、民用无人机等大宗消费品准绳升级央求，驱策企业、社会大伙和教训、科研机构等踊跃介入闭联国度准绳、行业准绳研造。创立准绳改进型企业，打造一批中心消费品准绳“领跑者”。落实碳标签、碳标识等准绳认证体例，驱策辅导企业介入“双碳”认证。到2027年，造就企业准绳“领跑者”产物50个以上、准绳改进型企业500家以上。

（负担单元：省墟市禁锢局、省兴盛更动委、省工业和音讯化厅等）27．加大资源轮回诈骗准绳提供。增强二手产物来往、废旧产物接纳诈骗、再生资料操纵国度准绳、行业准绳宣贯，撑持展开闭联界限地方准绳研造。饱励同意一批涉及废旧家电、电子产物等产物兴办和资料零部件接纳诈骗的大伙准绳和企业准绳。促进电子销毁物举座资源化诈骗、电子元器件轮回资产链等轮回经济准绳化试点项目创立。

（负担单元：省墟市禁锢局、省兴盛更动委、省工业和音讯化厅、省商务厅等）28．加强中心界限国际准绳联贯。寻找展开汽车、家电、碳排放等界限我国准绳与国际准绳比对阐发，踊跃转化优秀合用国际准绳。促进铜及铜合金、日用陶瓷、钨与稀土等闭联国际准绳研造，加疾促进准绳轨造型盛开，以准绳“走出去”，帮力我省设备、本事、产物“走出去”。到2027年，介入造修订国际准绳5项以上，国度准绳50项以上。

29．增强财务撑持。计划储存兴办更新、轮回诈骗等强大项目，踊跃争取主旨预算内投资和超永久稀少国债。用足用好主旨节能减排补帮资金、新颖商贸流利体例闭联资金、都邑交通兴盛嘉奖资金、销毁电器电子产物接纳管束专项资金等，实践好老旧营运车船更新补贴、农业呆滞报废更新补贴、汽车以旧换新补贴等策略杏彩体育官网登录。兼顾主旨和省级财务资金，通过补帮、贴息等体例，撑持兴办更新和消费品以旧换新。落实当局绿色采购策略，加大对适合策略央求的高效节能产物兴办、再生资源产物的当局采购撑持力度。加强财务资金全经过、全链条、全方位禁锢，提升财务资金操纵的有用性和精准性。

（负担单元：省财务厅、省兴盛更动委、省商务厅、省交通运输厅、省工业和音讯化厅、省农业乡下厅、省生态情况厅）30．落实税收策略。落实好置办用于节能节水、情况袒护、平安临盆等专用兴办及数字化智能化改造的税收优惠策略。引申资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”做法。配合再生资源接纳企业增值税简捷征收策略，落实落细所得税征管手段。

（负担单元：省税务局）31．优化金融撑持。踊跃争取钱币策略东西和主旨财务贴息撑持，辅导金融机构加大对兴办更新和本事改造的信贷资源倾斜，加大创设业中永久贷款投放。撑持适合条目的高效节能产物兴办临盆企业、资源接纳诈骗企业刊行绿色债券、上市融资和再融资。辅导金融机构加大对绿色智能家电临盆、任事、消费等症结的金融撑持。驱策辅导银行机构正在依法合规、危急可控条件下，妥贴下降乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款克日、信贷额度。

（负担单元：省地方金融约束局、省财务厅、中国百姓银行江西省分行、国度金融监视约束总局江西禁锢局、江西证监局）32．加强因素保险。增强企业本事改造和接纳轮回诈骗项目用能、用地保险，对新修、改修、扩修企业本事改造和再生资源诈骗项目，加疾能评、环评等前期审批手续管束。对不新增土地、以兴办更新为主的本事改造项目，简化前期审批手续。加大再生资源接纳和加工诈骗、二手来往墟市的用地撑持力度，兼顾区域内存在垃圾分类采集、中转储存及再生资源接纳方法创立，纳入大多根柢方法用地限造，保险合理用地需求。

（负担单元：省兴盛更动委、省生态情况厅、省天然资源厅、省工业和音讯化厅、省住房城乡创立厅）33．夯实科技维持。聚焦高端化、智能化、绿色化临盆兴办、新能源设备、再创设等界限，会合冲破一批行业共性本事和闭节中心本事。引申操纵“揭榜挂帅”“跑马”等体例实践一批省级科技安置项目，结构我省上风改进资源霸占强大本事设备“卡脖子”困难。加疾创立劳绩改观转化任事搜集体例，促进优秀本事劳绩转化、资产化。

（负担单元：省科技厅、省工业和音讯化厅）各地、各部分要从策略和全部高度，深切明白实践大范围兴办更新和消费品以旧换新的紧要旨趣，增强结构指点，加强兼顾协作，省市县三级联动发力、协力共为。省兴盛更动委要会同相闭部分创办部分联席集会机造，组修劳动专班，实践清单化约束。各负担单元要增强与国度相闭部委请示联贯，遵守本实践计划央求，盘绕倾向加疾同意整个落实方法，尽疾出台投资、金融等方面配套撑持策略，饱励各项劳动职分落实落细。各地要创办相应劳动机造，因地造宜推出不同化、有含金量的配套策略。